根据《山东省事业单位登记管理信息公开办法》规定,现将bet36体育备用网址:统计普查中心(bet36体育备用网址:社情民意调查中心)登记管理信息公开如下:
法人单位基本情况
统一社会信用代码:123708006657200885
单位名称:bet36体育备用网址:统计普查中心(bet36体育备用网址:社情民意调查中心)
住所:山东省bet36体育备用网址:圣贤路7号
宗旨和业务范围:承担全市经济普查的具体实施、人口普查和农业普查的有关辅助工作;承担全市基本单位名录库的更新维护和统计调查单位的审核确认工作;收集、整理和提供相关统计调查信息;承担市委、市政府及有关部门委托或国家统计局、bet36体育在线布置的社情民意调查任务;对县(市、区)和市直有关部门普查工作提供业务指导服务;承担市统计局交办的其他工作任务。
法定代表人:郑瑜
经费来源:全额拨款
开办资金:¥29.51万元
举办单位:bet36体育备用网址:统计局
事业单位章程
第一章 总则
第一条 为规范本单位行为,确保公益目标的实现,根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定,制定本章程。
第二条 本单位名称是bet36体育备用网址:统计普查中心,其他名称为bet36体育备用网址:社情民意调查中心。
第三条 本单位类别是公益一类。
第四条 本单位住所是山东省bet36体育备用网址:太白湖新区圣贤路7号E0433。
第五条 本单位经费来源是财政拨款。
第六条 本单位开办资金是36万元。
第七条 本单位举办单位是bet36体育备用网址:统计局。
第八条 本单位登记管理机关是bet36体育备用网址:事业单位监督管理局。
第九条 本单位领导体制是行政领导人负责制。
第十条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的,以法律、法规、规章的规定为准。
第二章 宗旨和业务范围
第十一条 本单位的宗旨是承担全市经济普查的具体实施工作和全市人口普查、全市农业普查的有关辅助工作;承担市委、市政府及有关部门委托的社情民意调查任务,提供社情民意信息。
第十二条 本单位的业务范围包括:
(一)承担全市经济普查的具体实施工作;承担全市人口普查、全市农业普查的有关辅助工作。
(二)承担全市基本单位名录库的更新维护工作。
(三)收集、整理和提供相关统计调查信息。
(四)承担市委、市政府及有关部门委托的社情民意调查任务,提供社情民意信息。
(五)负责组织全市统计调查单位的审核确认。
(六)承担国家统计局、bet36体育在线布置的调查项目。
(七)对县(市、区)和市直有关部门普查工作提供业务指导服务。
(八)承担市统计局交办的其他工作任务。
第三章 党的领导
第十三条 bet36体育备用网址:统计普查中心党支部要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论决定本单位改革发展重大问题,支持行政主要领导人依法依规独立负责地行使职权。要全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,推动本单位各项工作任务的完成。
本单位党务工作由综合部(挂党群工作部牌子)负责组织实施,履行党建相关职责,所需经费从日常工作经费中列支。
第四章 举办单位
第十四条 举办单位享有下列权利:
(一)提出本单位的宗旨和业务范围;
(二)了解本单位经营状况和财务状况;
(三)监督本单位运行;
(四)负责本单位工作人员招聘;
(五)审核章程草案及章程修改草案;
(六)行使法律法规规定的举办单位权利等。
第五章 组织机构
第十五条 本单位的决策机构是中共bet36体育备用网址:统计局党组,行使下列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)决定重大业务活动计划;
(三)制定内部管理制度;
(四)审定年度收支预算及决算;
(五)决定其他重大事项等。
第十六条 本单位主要行政负责人的产生方式为组织任命;其他主要管理人员的产生方式为举办单位任命。主要行政负责人经事业单位登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。
事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权:
(一)全面负责本单位业务工作;
(二)管理本单位的日常事务;
(三)负责本单位的人事、财务、资产等管理;
(四)主持开展工作;
(五)法律法规和本章程规定的其他职责。
事业单位法定代表人的义务有:
(一)模范遵守宪法和法律;
(二)忠于职守,勤勉尽责,执行上级主管部门和本单位决策机构依法做出的决定和命令;
(三)按照事业单位职责范围和章程认真履行职责,保证各项工作的顺利开展;
(四)贯彻民主集中制原则,保证决策的科学性、正确性;
(五)保守国家秘密和工作秘密;
(六)清正廉洁,公道正派,模范遵守财经纪律,自觉接受审计监督,并加强对单位的财务管理;
(七)超越事业单位职权范围行使职权造成损害的,或者由于决策失误造成重大损失的,承担相应责任;
(八)法律规定的其他义务。
第十七条 根据有关文件规定,本单位设置综合部(挂党群工作部牌子)、普查部、调查一部、调查二部、社情民意调查部等5个内设机构,其主要职责分别是:
(一)综合部(挂党群工作部牌子)。承担中心日常工作的综合协调和相关管理服务工作;承办机构编制、组织人事和社会保障等工作;承担党的建设和群团工作;承担财务管理、国有资产管理等工作;负责起草综合性文稿。
(二)普查部。承担全市经济普查的具体实施工作;承担全市人口普查、全市农业普查的有关辅助工作;负责全市基本单位名录库建设工作;组织实施全市统计调查单位月度、年度审核确认工作;开展经济普查资料分析研究与开发应用,提供咨询服务;对县(市、区)和市直有关部门普查工作提供业务指导服务。
(三)调查一部。负责济宁高新区综合统计信息搜集、整理工作;承担济宁高新区国民经济核算,农业和农经、城镇化和人口就业等专业统计事务性工作;承担济宁高新区大型普查、调查任务的具体实施。
(四)调查二部。负责济宁高新区区域内工业与能源、固定资产投资、贸易与服务业等专业统计事务性工作。
(五)社情民意调查部。承担市委、市政府部署和市直有关部门(单位)委托的社情民意调查任务;承担国家统计局、bet36体育在线布置的调查项目;收集、整理和提供相关统计调查信息。
第六章 资产的管理和使用
第十八条 本单位的合法资产受法律保护,任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。
第十九条 本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。
第二十条 本单位执行国家统一的事业单位会计制度,依法接受财政、审计、税务等部门的监督。
第二十一条 本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。
第二十二条 本单位的人事管理、岗位管理、人员聘用、考核奖惩、社会保险、工资福利等按照国家有关规定执行。
第二十三条 本单位接受捐赠、资助,应当符合事业单位的宗旨和业务范围,必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用,并接受有关部门的监督。
第二十四条 本单位法定代表人离任后,变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。
第七章 信息公开
第二十五条 本单位按照法律、法规、规章和《山东省事业单位登记管理信息公开办法》的规定,真实、完整、及时地公开以下信息:
(一)本单位章程;
(二)本单位依法设立、变更登记信息;
(三)本单位年度报告。
第八章 终止程序和剩余资产处理
第二十六条 本单位有以下情形之一,应当终止:
(一)经审批机关决定撤销;
(二)因合并、分立解散;
(三)因其他原因依法依规应当终止的。
第二十七条 本单位终止,应报举办单位审查同意。
第二十八条 举办单位同意本单位终止后,本单位在举办单位和有关机关的指导下,成立清算组织,开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。
第二十九条 清算工作结束,形成清算报告,报举办单位审查。举办单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记。
第三十条 本单位终止后的剩余资产,在举办单位和有关机关的监督下,按照有关法律法规和本单位章程进行处置。
第九章 章程修改
第三十一条 单位有下列情形之一的,应当修改章程:
(一)章程规定的事项与国家法律法规和政策不符的;
(二)章程内容与实际情况不符的;
(三)决策机构认为应当修改章程的其他情形。
第三十二条 章程的修改,经举办单位审查同意后,报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。
第十章 附则
第三十三条 本章程经2021年5月20日中共bet36体育备用网址:统计局党组表决通过。
第三十四条 法律、法规、规章对章程的制定、修改另有规定的,从其规定。
第三十五条 本章程的解释权属于bet36体育备用网址:统计普查中心(bet36体育备用网址:社情民意调查中心)。
第三十六条 本章程自登记管理机关备案之日起生效。
2025年业务开展情况
在市委、市政府和局党组的坚强领导下,市统计普查中心(市社情民意调查中心)深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记bet36体育在线:统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真落实市委、市政府决策部署,严格认真执行《统计法》、《全国经济普查条例》,依法依规、高质高效履行市统计普查中心(市社情民意调查中心)岗位职责,现将全年工作情况报告如下:
一、党的建设、综合监管、法人监管情况
(一)全面铸牢党建引领思想根基。始终坚持党建统领全局,把思想政治建设作为加强自身建设的第一要务,确保党的领导贯穿统计工作全过程各方面。一是把学习贯彻落实二十届三中、四中全会精神和习近平总书记bet36体育在线:统计工作重要讲话指示批示精神作为重要内容,坚持读原著、学原文、悟原理,组织科室全体人员进行集中学习、专题研讨、学党课,在强学强记、常学常新中筑牢理论基础。二是组织普查中心支部党员参加各类活动,严格执行“三会一课”制度,积极参加支部组织的深入贯彻中央八项规定精神学习教育,参与机关党委组织的参观教育基地和警示案例教育,自觉在思想上行动上与局党组保持高度一致,从实践出发,坚持实事求是、求真务实的工作作风,不断锤炼过硬本领、夯实履职根基。特别是在整治“12340满意度调查”不规范宣传问题中,联合市委网信办、公安网警等部门开展专项治理,体现了高度的政治责任感和纪律意识。
(二)认真执行和公开发布单位管理规章。市统计普查中心是2002年市编委批准设立的副县级全额预算管理事业单位,2025年编制20人,在编18人,党务、人事、财务、业务等各项工作归属市统计局统一管理。按照市委、市政府和市委编办要求,认真梳理普查中心职能范围,明确承担的政府统计名录库管理和国务院统一部署的大型普查任务的职责。按照事业单位法人登记制度规定进行登记、公布普查中心法人登记情况、年度报告情况,在单位悬挂《事业单位法人证书》。按规定履行信息公开义务,在全国统计内网、济宁统计外网等公开发布统计普查中心登记管理信息、工作动态、统计信息,为党委、政府和公众提供信息服务。正确使用单位名称,单位印章、标牌及其他标记与核准登记的名称一致,规范单位印章的管理、使用。按规定向编制部门进行信息公开备案。不存在通过其他组织、个人以有偿服务方式提供登记管理信息、违反规定收取费用的现象,没有公开不应当公开的登记管理信息。
(三)以制度规范内部管理。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十大精神,严格按照统计法律、法规开展统计普查工作,组织干部参与内部管理制度的制定,健全内部人员管理和工作制度,强化内部管理。按照民主集中制原则组织干部参与制定内部管理制度,健全内部人员管理和工作制度,以制度管人、管事。严格按照组织人事部门批准的组织机构编制管理要求,管理和配备各类工作人员;严格按照人力资源和社会保障局规定,为干部职工缴纳各类保险;认真按照财务资产管理要求,管理办公经费及办公设施。
(四)积极担当作为,赢得党政领导和社会好评。2025年积极争取并圆满完成国家统计云调查对象采集审批系统测试试点工作,受到省局表扬;基本单位名录库维护、调查单位审核确认与管理、培育库核实更新、五经普资料开发等各项重点工作均取得显著成效。撰写分析报告8篇,其中《全市纳统情况预判分析》获得市领导批示肯定;围绕五经普省市重点研究课题,深度参与、主动作为,高质量完成2篇省市课题研究,为市委、市政府决策提供决策依据。
二、重点工作和日常业务工作履职情况
2025年,市统计普查中心根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准的宗旨和业务范围开展活动,主要承担名录库维护、升规纳统、一套表调查单位管理、参与第五次全国经济普查等各方面的工作:
(一)持续夯实名录库单位统计基础。一是科学谋划,合理分配工作任务。考虑到名录库数据量大、任务分布不均的实际情况,分类制定工作策略,合理安排时间节点,缩短维护周期,确保工作高效推进。二是强化数据审核评估,夯实数据质量。明确工作流程以及核心指标、易错指标和关联指标等审核重点、难点,及时通报审核结果,限时处理、实时督促、跟踪监测。通过部门数据横向比对、历史数据纵向比对,对总量、结构进行综合评估分析,形成年度名录库数据质量评估报告,高质高效完成名录库年定报数据审核,切实夯实统计数据质量。截至目前,累计完成核实修改国家、省提醒核实单位约5.2万余家,首要更正差错核实修改5.8万余条。获取整理上半年全市机关事业单位新增、变更、注销单位名录400余条。
(二)扎实推进升规纳统工作。一是严把入退库关口,切实筑牢防治统计造假第一道防线。进一步加大审核力度,按照一套表调查单位审核确认工作要求,组织相关专业严格开展入退库审核确认工作,开展实地核查,今年以来共完成13个批次一套表调查单位新增、变更、退出审核确认,加大在库单位检查核实力度,利用市场监管等部门行政记录比对校验一套表单位状态,及时发现清理经营异常单位。二是强化部门联动形成高效协同联动机制。一方面明确各部门职责分工与协同流程,发改部门统筹规划,工信、商务、住建等部门负责行业内企业培育与筛选,统计部门提供业务指导与数据审核,形成 “培育—筛选—指导—纳统” 的全链条协同闭环,提升纳统工作效率与质量。另一方面建立常态化沟通会商机制,定期召开部门座谈会议,及时通报纳统工作进展、存在问题及解决路径,打破部门信息壁垒,形成 “问题共商、资源共享、任务共推”的工作格局。聚焦纳统新要求、新变化,持续强化协作与信息共享,聚焦重点领域精准培育,压实部门责任,确保应统尽统。三是数据共享,构建梯次培育格局。不断完善“种子”“幼苗”“准四上”“四上”企业梯度培育机制,优化bet36体育备用网址:升规纳统运行监测平台,服务高质量纳统。积极获取部门资料全面更新纳统平台统计名录数据,比对核实更新“准四上”“幼苗”“种子”企业培育库。充分利用部门资料提升纳统质效。对部门反馈达规单位逐一开展实地核实,对符合纳统条件的单位及时组织申报,对有发展潜力的单位及时纳入培育库监测。
(三)坚持提升调查单位管理质效。一是圆满完成一套表调查单位年报工作。对全市1万余家一套表年报单位基本信息完成全面更新,实现利用部门数据多方位验证单位名称、登记注册统计类别、下属分支等多个指标的准确度,圆满完成国家7批次查询任务。二是扎实开展一套表调查单位核查工作。认真执行全省一套表调查单位名录库数据质量核查工作实施方案,组织各县市区对抽检单位逐一开展实地核查,强化部门信息比对并及时组织修改。三是认真做好地理信息采集工作。对已在库但无地理信息数据、详细地址发生变更的调查单位,通过新增、修改建筑物信息,将调查单位与建筑物进行关联,确保所有在库调查单位与建筑物关联并在地图上准确落位。截至目前已完成9个期别的地理信息采集确认。
(四)精心做好资料开发应用等五经普后续工作。联合各专业,牵头完成公报编写审核和发布工作,对各县市区公报相关内容严格审核,指导各县市区完成公报发布工作;牵头完成五经普年鉴的编辑印刷工作;组织开展省级五经普课题研究申报工作,推进形成高质量分析研究报告,全市立项省级课题9个,获奖7篇,均为全省最多的地市,组织开展市级课题申报、立项以及鉴定评审工作,全市共立项评审市级课题34个;圆满完成国家、省普查先进集体和先进个人评选表彰推荐工作。
(五)全年重点开展了两大类调查工作。一是围绕党委、政府中心工作,主动策划实施基本公共服务成效测评,覆盖全市14个县市区,内容涵盖社会治安、教育、医疗、医保、居住环境、文化生活、困难帮扶等民生重点领域,成功获取大量有效样本,为政策优化提供精准依据;二是高效承接上级交办任务,连续第四年承担国家统计局委托的“全国群众安全感调查”,全年完成7307个高质量样本,严格执行国家标准,确保数据真实可靠。此外,还圆满完成市属事业单位公益服务绩效评价调查,整理100余家单位的服务对象信息,科学设计问卷,严谨组织实施,为事业单位改革和公共服务提质增效提供数据支撑。在日常运行中,充分发挥12340社情民意热线平台作用,建立值班响应机制,及时转办群众诉求至市长公开电话办公室,实现“接诉即办、闭环管理”。同时,主动开展“委托单位满意度回访”,广泛征求意见,持续改进服务质量。所有调查活动均严格遵守统计法和保密规定,确保程序合规、过程透明、结果可信,切实履行了作为政府民意“晴雨表”和决策“参谋部”的法定职责。
三、工作创新创优情况
(一)积极争取,承担国家试点。积极承担国家统计云调查对象采集审批系统测试试点工作,组织各县区对系统移动端进行全流程测试,试验方法、查找问题、探索路径、积累经验。组织全市测试人员参加业务培训会议,省统计普查中心进行现场指导,并现场模拟采集测试工作,进一步提高采集人员操作熟练度。省市县乡四级共同参与,赴任城区、邹城市进行实地调研,对拟申报单位进行现场录入测试。试点工作开展过程中及时收集整理遇到的问题或困难,全面梳理工作推进、业务培训、单位申报、审核确认等方面的办法举措,形成测试工作报告,共计提出60余条修改建议,为统计云调查对象采集审批系统正式实施运行积累了实践经验,试点工作受到省局表扬。
(二)夯实统计根基全力推动名录库服务高质量发展。紧紧围绕推进高质量发展首要任务,把名录库建设作为夯实统计源头数据基础性工作齐抓共管,坚持夯基础、凝合力、提能力、优服务,全力推进统计基本单位名录库各项工作,从筑牢名录机制、健全三级联动体系,精研数据质量、强化核查管控,深耕经普审核、深挖资料价值,优化培训方式、抓实抓细业务指导等四个方面全面发力,不断推进名录库工作走深走实。4月份,在全省普查中心系统工作会议上,bet36体育备用网址:就名录库工作进行典型发言。
(三)受邀参加省级新经济新领域纳统工作研讨。4月份受邀参加全省新经济新领域纳统工作研讨会议,重点针对党的二十届三中全会提出的“新经济新领域纳统”进行研讨,研讨分别从新经济新领域界定、当前纳统面临困境、济宁在新经济新领域纳统主要做法和取得成效、意见建议等方面分别进行交流发言。
(四)在调查方式上实现技术与流程双优化。加强与通信运营商协作,按基站动态更新号码资源库,确保样本覆盖全域、结构合理,大幅提升调查代表性与科学性。同时,针对访问配合率低的问题,优化开场话术、缩短问卷时长、强化访问员培训,使接通率和有效样本量同比显著提升。
(五)在成果运用上强化分析深度与转化效率。改变以往“重数据采集、轻分析研判”的倾向,组建数据分析小组,对调查结果进行多维度交叉比对和趋势研判,形成高质量分析报告。多篇报告获市级领导批示,并被相关部门采纳用于政策调整,真正实现“用数据说话、用数据决策”。
(六)在制度建设上推动规范化与品牌化。针对前期出现的“引导好评”等干扰调查真实性的问题,联合市社会治理中心、网信办、公安网警开展专项整治,通过线上监测、线下走访、宣传教育等方式,净化调查环境,维护12340公信力。此举不仅保障了数据真实性,也提升了在公众心中的权威形象。
2025年资产损益情况
2025年度,我单位本年度收入386.31万元,其中,财政拨款收入386.31万元;本年度支出386.31万元,其中,人员经费支出369.23万元。我单位本年度净资产为27.86万元,与去年相比,增加14.83万元。
2025年实名制情况
主任:郑瑜
其他人员:刘振 邓天羽 张宝民 张朋 冯景庞 刘睦 刘朋 郗芳 徐冰 闫庆兰 张政 宫迎 周亢亢 尤睿翀 李阳光 刘名文 王清华